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社区工作的主要模式 （一）地区发展模式的含义 在一个地域内鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题，工作的重点是提高居民的民主参与意识与挖掘、培养当地人才，通过社区工作者的发动，鼓励居民自己起来关心社区的问题，对问题作了解，进行讨论并采取行动。 社区工作者在一过程中，需要发动并鼓励居民区思考问题的根源、了解他们的需要，从而引发改变现状的意愿、动机、信心及希望，社区工作者的工作主要是提高居民的民主参与意识，解决问题的能力和居民之间的合作精神。
（二）地区发展模式的假设 1. 对社区构成的假设 2. 对社区人群关系的假设 3. 对个人及其个体行为动机的假设
（三）地区发展模式的实施特点 1. 地区发展模式的实施取向 （1）创新改革 （2）习俗改变 （3）行为改变 （4）工作过程 2. 地区发展模式的实施特点 （1）较多关注社区共同性问题 （2）通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合 （3）过程目标的重要性超过任务目标 （4）特别重视居民的参与
（四）地区发展模式的实施策略 1. 促进居民之间的交流 2. 团结邻里 3. 社区教育 4. 提供服务和发展资源 5. 社区参与
（五）地区发展模式中社会工作者的角色 1. 使能者 2. 教育者 3. 中介者 4. 协调者
（六）地区发展模式评价 1. 优点 （1）营造良好的社区气氛 （2）提高居民的能力 （3）推进社区民主 （4）切合中国文化传统 2. 缺陷 （1）无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题 （2）调和不同利益群体的手段不足 （3）民主参与导致的成本高而效率低
一、社会策划模式 （一）社会策划模式的含义
（二）社会策划模式的基本假设 1. 对社区及社会构成的假设 2. 关于社区发展和变迁的假设 3. 对个人及其个体行为动机的假设
（三）社会策划模式的特点 1. 注重任务目标的实现 2. 强调运用理性原则处理问题 3. 注重自上而下的改变 4. 指导社区未来变化
（四）社会策划模式的实施策略 1. 明确组织的使命和目标 2. 分析环境和形势 3. 客观地认识自身的能力 4. 界定和分析问题 5. 确定需要 6. 建立目标和达到目标的标准 7. 列出、比较并选择可行的方案 8. 测试方案 9. 执行方案 10. 评估结果
（五）社会策划模式中的社会工作者的角色 1. 技术专家 2. 方案实施者
（六）社会策划模式的评价 （1）优点 1. 保证服务质量 2. 较有效率 （2）不足 1. 居民参与率低 2. 服务对象对所提供的服务依赖性上升，可能导致被动居民群体的出现
二、社区照顾模式 （一）社区照顾模式含义与产生的背景 1. 含义 社区照顾模式是指社区中各方成员组成的非正式网络与各种正式社会服务系统相配合，在社区内为有需要的人士提供服务与支持，促进其过正常生活，加强其在社区内生活能力，达到社区融合，并建立一个具有关怀性的社区过程。 2. 背景 （1）对大型机构照顾的反思 （2）对“正常化”的强调 （3）福利国家的困境 （二）基本假设 1. 服务对象原生家庭优于机构环境 2. 社区具有非正式资源，可以对服务对象进行支持和照顾 （三）特点 1. 协助服务对象正常融入社区 2. 强调社区责任 3. 强调非正规照顾的作用 4. 提倡建立相互关怀的社区 （四）社区照顾模式的实施策略 1. 在社区照顾 2. 由社区照顾 3. 对社区照顾 4. 建立社会支持网络 5. 为家庭照顾者提供服务 6. 社区倡导 （五）社区照顾中社会工作者的角色 1. 治疗者 2. 辅导者和教育者 3. 经纪人 4. 倡议者 5. 顾问 （六）社区照顾模式的评价 1. 优点 （1）给予服务对象人性化的关怀 （2）动员社区普通居民参与社区照顾 （3）倡导社区层面服务的综合化 2. 不足 （1）资源以及权力下放可能引发政府责任与角色问题 （2）社区资源可能不符合社区照顾的要求 （3）激励机制问题 （4）非正规照顾服务质量难以保证 （5）社区对有困难人士排斥和歧视问题
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社区工作各阶段的工作重点 一、进入社区
（一）进入社区之前的准备 1. 了解社区自己所任职的机构 2. 了解机构的组织机构分工 3. 认识同事 （二）进入社区的方式 1. 积极参与社区重要活动 2. 主办社区活动 3. 积极介入社区事务 4. 经常出现在社区居民之中 5. 报道社区活动
二、认识社区 （一）社区基本情况分析 1. 社区的地理环境 2. 社区内的人口状况 3. 社区内的资源 4. 社区内的权力结构 5. 社区的文化特色 （二）社区问题分析 1. 描述问题 2. 界定问题 3. 明确问题范围 4. 问题的起源和动力 （三）社区需要分析 1. 规范型需要 2. 感觉型需要 3. 表达型需要 4. 比较型需要
三、培育组织 （一）建立社区社会组织 1. 招收成员 2. 订立组织规则 3. 推选领导者 4. 建立工作小组 5. 筹措经费 （二）管理社区社会组织
四、制订社区工作计划 （一）明确目标 1. 目标的构成 2. 制订目标的原则 （二）制订策略 1. 提出策略 2. 评估策略 3. 筛选策略 （三）设计方案
五、实施社区工作计划 （一）动员和管理社区资源 1. 资源分析 2. 资源开发 3. 资源链接 4. 资源维系 （二）执行工作方案 1. 筹备阶段 2. 开展阶段 3. 结束阶段
六、社区工作评估 （一）评估的分类 1. 过程评估 2. 结果评估 3. 效益评估 （二）评估的步骤 1. 明确评估目标 2. 建立测评标准 3. 设计评估研究方案 4. 收集与分析资料 5. 使用评估结果
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社区工作的技巧 一、建立和发展社区关系的技巧 （一）了解各类组织的运作情况 （二）分析组织间的关系 （三）把握组织间的交往准则 1. 组织间交往的一般准则 2. 组织间交往的特殊准则 （四）活用组织接触的技巧 1. 注意组织形象的平衡和统一 2. 增加接触的机会 3. 求同存异，加强沟通
二、发展社区支持网络的技巧 （一）社会支持网络的功能 1. 提供对话与沟通的渠道，增进了解与信任 2. 提供分享信息及学习和创新的机会 3. 促进社区的凝聚力 4. 促进社区增权 （二）发展社区支持网络的目标与策略 1. 增进情感与关怀 2. 促进沟通与理解 3. 促进信任与尊重 4. 维持弹性与适应性 （三）发展社区支持网络的方法 1.网络分析 分析网络形态、网络功能 2.发展自助小组 联结、鼓励与正面强化、组织活动与体验式学习、同辈榜样 3.发掘和培育志愿者的技巧 （1）主动邀请，由近及远 （2）建立平等合作关系 （3）提供参与与成长的机会 （4）明确方向、提供资源，回应需要、多加鼓励
三、社区教育的技巧 （一）社区教育的目标 （二）宣传教育的技巧 1. 宣传教育的过程 2. 宣传的方法 （1）采用有吸引力的方法 （2）信息明确，目标具体化 （3）重复信息 （4）多媒体推广 （5）正面宣传与负面宣传 （三）社区带头人培训的技巧 1. 社区带头人培训的目标 （1）鼓励积极参与 （2）提升当家做主的意识 （3）建立总结和反思习惯 （4）协助建立民主领导风格 （5）建立权责分工意识 2. 社区带头人培训的内容 3. 社区带头人培训注意事项
四、动员群众的技巧 （一）直接接触途径 1. 已知居民的姓名及联络方法 （1）信件 （2）家访 （3）电话联络 2. 不知道居民的姓名以及联络方法 （1）设立街头宣传站 （2）逐户拜访 （3）户外喊话 （4）召开居民大会 （二）间接接触途径 （三）选择动员方法应考虑的因素 1. 参加动员工作的人力 2. 动员居民参与的事务是否引起居民的广泛关注 3. 动员对象的覆盖范围 4. 动员对象的参与动机 （四）说服居民参与的技巧 （五）注意事项 1. 不要言过其实 2. 推动群众参与时不宜用力不足，也不宜用力过猛 3. 注意分辨动员对象的真实想法 4. 不要与之持相反意见的居民争辩
五、运用传播媒介的技巧 （一）制定媒介策略，发展媒介关系 （二）关注媒介事件，吸引传媒报道 （三）运用媒介的途径和技巧 1. 邀请记者与新闻稿撰写 2. 举办记者招待会 3. 接受媒体访问
六、补充：社会行动模式 1.含义 社会行动是组织社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下层群体，通过集体行动，采用非正规的途径及较多运用冲突对峙的策略，争取第三者支持，以伸张居民权益，想当权者争取群众的本身利益，以期获得应得的资源，使社会权力、地位及资源得到合理再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们无能及无助感，达成更加公平、公正的社会。 2.基本假设 A. 对问题成因的分析：利益冲突。 B. 冲突假设：社会问题产生与冲突要用局部冲突的方式来解决社区问题；利益被忽视及受到剥夺的弱势群体，有权获得更符合社会公正与民主的资源以及待遇；因制度和政策不公正形成的冲突和分歧，通过协商和正规途径不容易获得缓和。 3.目标 A.总目标：改变不公平的政策，实现一定程度的社会改革。 B.任务目标：争取权益及资源重新分配；通过行动争取利益，获得应得资源，改善环境，加强参与决策的能力。 C.过程目标：提高自我意识和社会意识，认识到团结的重要性。 4.原则 A.渐进原则 B.争取让步而非破坏 C.行动的连串性 D.争取舆论支持，避免使用暴力 E.认真考虑相关因素：群众的资源、群众投入程度、社会气氛、事件本质 4.工作方法 A.集体行动 B.由居民切身问题及具体事件介入 C.较多运用冲突策略及非建制途径 D.争取第三方支持 5.评价 优点：容易广泛吸纳群众，易于培养社区领袖，能够使问题迅速解决 缺点：易被政党和利益集团操纵，可能激化矛盾，长于挑战，但是不善于建设。
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社会服务计划 一、社会服务机构的规划与计划 （一）社会服务机构的规划 1. 规划的含义与特征 2. 社会服务规划的意义 3. 社会服务机构规划的内容 （1）使命宣言 （2）策略性计划 （3）运作性计划 4. 社会服务机构规划的基本步骤 （1）准备阶段 （2）分析阶段 （3）制定阶段 （4）战略实施和监测 （二）社会服务机构的计划 二、社会服务方案策划 （一）社会服务方案策划的含义 （二）社会服务方案策划的步骤和方法 1. 问题的认识和分析阶段 （1）问题的认识和分析 （2）需要评估 2. 目标制定阶段 （1）界定总目标和影响性目标 （2）建立目标的优先次序 3. 方案安排阶段 （1）制定各种可以实现目标的可行性方案 （2）选择理想的可行方案 （3）决定资源需求和争取资源 （4）制定行动计划 4. 考虑服务的评估
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社会服务机构的类型与运作 （一）社会服务机构的性质：非盈利组织
（二）我国社会服务机构的主要类型 1. 社会福利服务机构 2. 社会服务类民间组织 3. 民办社会工作服务机构 一、社会服务机构的组织结构与运作 （一）社会服务机构的组织结构 1. 社会服务机构的一般结构类型 直线式、职能式组织结构和直线参谋式 2. 社会服务机构团队结构类型 （1）多功能型团队 （2）问题解决型团队 （3）自我管理团队 （二）社会服务机构的运作 1. 社会服务机构运作的功能性环节 （1）授权 （2）协调 （3）沟通 （4）控制 2. 社会服务机构的项目化运作方式 （1）社会服务项目特征 1. 明确而具体的目标 2. 具有明显的时间周期特征 3. 多个行动主体共同协调的活动 4. 多种资源的动员和整合 （2）项目管理对于社会服务的意义 （3）社会服务项目的实施过程
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